VOL. XI, October 03, 1934

[ VOL. XI, October 03, 1934 ]

COMMITTEE REPORT NO. 48

CONVENCION CONSTITUCIONAL MANILA

INFORME DE Comité NO. 48 Sometido por el Comité sobre Inmigracion 3 de octubre de 1934.

Al Honorable Presidente de la Convencion Constitucional Manila

S e n o r:

El Comité sobre Inmigracion somete, para su transmision a la Convencion Constitucional, el presents informe, fruto de un estudio cuidadoso y concienzudo del importante problema de la inmigracion.

Se llama la atencion hacia el hecho de qué este Comité ha procurado estudiar el problema de la inmigracion no solamente desde el punto de vista nacionalista del pueblo filipino, sino también desde el punto de viata de los demas interesados. Despues de considerados cabalmente los diferentes aspectos del problema, el Comité cree conveniente incluir en la Constitution el adjunto precepto Constitucional, el cual es concise y se explica por si mismo.

Se vera qué se prescribe una cuota anual de inmigracion de extranjeros de cada pais. basada sobre el tanto por ciento del numero de ciudadanos de paises extranjeros qué residen en las Islas Filipinas según el Censo de 1918, tanto por ciento este qué se determinara de vez en cuando por medio de una ley, según parezca conveniente a la Legislatura. El tanto por ciento estara en razon inversa del numero de ciudadanos de cada pais qué residian en Filipinas, al hacerse el Censo de 1918. En otras palabras, cuanto más grande sea el numero de residentes pertenecientes a un pais, tanto más pequeño sera el tanto por ciento de la cuota qué se asignara al mismo, y cuanto más pequeno sea el numero de residentes extranjeros, tanto más grande la cuota de los admisibles.

La ultima oration del adjunto precepto constitutional qué dice: "No se admitira un numero mayor del qué puede ser asimilado por el cuerpo politico filipino," es de más importancia porque su objeto es dar a la Legislatura Nacional el poder discrecional qué debe concederse a dicho Cuerpo para rebajar la cuota anual mediante legislation si, después de haber admitido un numero razonable de inmigrantes procedente de algún pais, hallase qué el cuerpo politico filipino pudo asimilar a dichos extranjeros.

Se llama asimismo la atencion hacia el hecho de qué el problema de la inmigracion solo se puede resolver a raiz de un estudio cabal de los efectos de mucho alcance qué tiene sobre nuestra raza, y como las condiciones y circunstancias cambian de tiempo en tiempo, la idea de dejar a la Legislatura nacional la determinacion de la cuota anual de inmigrantes extranjeros concuerda, a juicio de este Comité, con la solucion de problemas tan importantes como el de la inmigracion, qué afectan fundamentalmente al bienestar y progreso de la raza filipina. Sí el Comité, por medio de un precepto constitucional, estableciera definitivamente una cuota fija anual o permanente no desapareceria completamente el peligro de resultar imperfecto el precepto constitucional qué se apruebe.

También se debe tener presente qué cualquiera disposicion constitucional adoptada por esta Convencion Nacional y cualquiera ley aprobada por la Legislatura sobre inmigracion, deben ser aprobadas por el Presidente de los Estados Unidos antes de entrar en vigor.

Se adjuntan, como partes integrantes de este informe los datos relatives a los extranjeros admitidos en las Islas Filipinas en los años 1918, 1930, 1932.

En vista de las consideraciones qué se acaban de exponer, el Comité sobre Inmigracion recomienda eficazmente la aprobacion del presente informe por la Convencion.

Respetuosamente sometido,

(Fdo.) A. DE GUZMAN Presidente Comité Sobre Inmigracion

CONVENCION CONSTITUCIONAL MANILA

PROYECTO DE DISPOSICION CONSTITUCIONAL

Sometido por el Comité Sobre Inmigracion

Art. ........... La cuota anual de inmigrantes extranjeros de cada pais sera un tanto por ciento determinado del numero de ciudadanos del mismo qué residian en las Islas Filipinas según al Cenao de 1918. Dicho tanto por ciento se determinara de cuando en cuando mediante ley y estara en razon inversa. No se admitira un numero mayor del qué puede ser asimilado en el cuerpo politico filipino.

CIUDADANIA CENSO DE LAS I-F. 1918

Poblacion

Filipinos.................................................................. 9,428,291

Varones.......................................................... 4,714,175

Hembras......................................................... 4,714,116

Extranjeros............................................................. 64,037

Varones.......................................................... 56,842

Hembras......................................................... 7,195

Americanos............................................. 5,774

Varones........................................... 3,855

Hembras.......................................... 1,921

Españoles................................................ 3,945

Varones........................................... 2,760

Hembras.......................................... 1,185

Ingleses................................................... 1,140

Varones........................................... 864

Hembras.......................................... 276

Alemanes................................................ 286

Varones........................................... 187

Hembras.......................................... 99

Franceses................................................ 182

Varones........................................... 87

Hembras.......................................... 95

Suizos...................................................... 125

Varones........................................... 90

Hembras.......................................... 35

Chinos..................................................... 43,802

Varones........................................... 40,704

Hembras.......................................... 3,098

Japoneses................................................ 7,879

Varones........................................... 6,902

Hembras.......................................... 977

Todos los demas...................................... 977

Varones........................................... 693

Hembras.......................................... 284