菲律宾地方营业税：地方政府依《地方政府法典》如何征收
菲律宾地方营业税由市和自治市依《地方政府法典》征收。本文说明纳税义务人、征收机关及具体运作方式。
菲律宾地方营业税是由市和自治市对其辖区内从事经营活动的主体征收的一种税。其法律依据为 Republic Act No. 7160，即1991年《地方政府法典》，该法赋予地方政府单位开辟自有收入来源、征收税费的权力，所征税款专供其自身使用。企业向经营所在地的LGU缴纳该税，通常与市长许可证一并办理。税率和具体截止日期取决于地方税收条例，因此具体数额由地方而非国家层面确定。
谁有权征收地方营业税？
根据**《地方政府法典》第18条**，地方政府单位有权开辟自有收入来源并征收税费。该等收入专供LGU使用和处分，并由LGU留存。
这是地方税收的法定基础。国家政府不征收地方营业税，由市或自治市征收。省、市或自治市通过其sanggunian通过的条例行使该权力。
谁缴纳地方营业税？
地方营业税由在LGU辖区内从事经营活动的主体缴纳。一般涵盖业主、制造商、批发商、零售商及在当地经营的其他营业机构。
该税与在该辖区从事经营的特许权利相挂钩。在多个市或自治市经营的企业，可能需在其设有经营活动的每个LGU纳税，但须遵守《地方政府法典》关于分配规则及限制的规定。
LGU如何征收该税？
LGU通过其sanggunian制定的税收条例征收地方营业税。该条例规定税率、税基、缴纳方式及截止日期。由于这些细节由地方确定，企业在不同城市缴纳的金额可能不同。
《地方政府法典》还要求地方税费应当公平，并以纳税人的支付能力为基础，且仅可为公共目的征收。sanggunian在制定税收条例时必须遵守法典规定的程序要求，包括在特定征收情形下举行公开听证。
地方营业税与其他地方税费有何关系？
地方营业税仅是LGU可能征收的若干税费之一。企业还可能缴纳：
- 不动产税，针对其拥有的土地、建筑物和机器设备，由地方评估官和财务官管理。
- 监管性规费，用于许可证、执照和检查。
- 《地方政府法典》授权的其他地方税，例如不动产所有权转让税及对享有特许经营权的企业征收的税。
**《不动产估值与评估改革法》（Republic Act No. 12001）**及其实施细则（IRR）规范不动产税收的估值环节。R.A. No. 12001的IRR规定，该法的目的之一是通过增强地方政府单位从不动产获取地方收入的能力，促进其财政自主。IRR还规定，地方财政局应制定、采用、维护并实施统一的不动产估值标准，即菲律宾估值标准（Philippine Valuation Standards），且所有不动产，无论应税或豁免，均应按其所在地的现行市场价值进行估值或评估。将该等规则通告下发的具体Bureau of Internal Revenue文件不在ASG法律图书馆馆藏中。
该税如何征收和缴纳？
征收由市或自治市的地方财务官办公室负责。缴纳通常在企业注册或续办许可证时进行，如地方条例允许，也常可分期缴纳。
企业应向经营所在地的LGU办理以下事项：
- 向市长办公室取得营业许可证。
- 向地方财务官缴纳地方营业税。
- 按具体业务类型缴纳监管性规费。
- 如当地要求，取得社区税证（cedula）。
具体顺序和要求因LGU而异，因此最好向市或市政厅的营业许可证与执照办公室确认。
常见问题
地方营业税与国家所得税相同吗？ 不相同。地方营业税由市或自治市依《地方政府法典》征收，而所得税由国家政府通过Bureau of Internal Revenue征收。企业可能同时负有两者义务。
在菲律宾到哪里缴纳地方营业税？ 向企业所在地LGU的市或自治市财务官缴纳，通常作为营业许可证办理流程的一部分。
LGU可以任意征收其想要的营业税吗？ 不可以。LGU仅可征收《地方政府法典》授权的税费，且必须通过其sanggunian制定的有效条例进行。
实务要点
- 地方营业税由市和自治市依1991年《地方政府法典》征收，而非由国家政府征收。
- LGU的税收条例决定税率、税基和截止日期，因此各地有所不同。
- 缴款向地方财务官办理，通常与市长许可证及其他监管性规费一并缴纳。
- 在多个LGU经营的企业可能需在每个经营地纳税。
- 企业拥有的不动产另行缴纳不动产税，现由R.A. No. 12001及其IRR一并规范。
主要来源
上述规则取自以下主要来源。本所图书馆以PDF形式收藏的文件已在下方全文嵌入；其余仅列明标题。
RMC No. 30-2025 — Circularizing the Implementing Rules and Regulations of RA No. 12001, titled "An Act Instituting Reforms in Real Property Valuation and Assessment in the Philippines, Reorganizing the Bureau of Local Government Finance, Granting Tax Amnesty on Real Property and Special Levies on Real Property, and Appropriating Funds Therefor"Open in Law LibraryDownload PDF
- REPUBLIC ACT NO. 7160 - AN ACT PROVIDING FOR A LOCAL GOVERNMENT CODE OF 1991
本文仅为一般性信息，不构成法律意见。如涉具体情形，请咨询律师或询问ASG Legal AI。
延伸阅读
菲律宾NPC执法罚款是National Privacy Commission依据《2012年数据隐私法》对违规行为可施加的行政处罚，具体金额由NPC公布的罚款表决定。
菲律宾主机托管SLA应涵盖电力、制冷、可用性、安全与支持服务。本文说明合同应约定哪些内容及适用哪些法规。
菲律宾商业交易可因诈骗罪及其他重罪引发刑事责任。本文解析《修订刑法典》下欺诈、过失与共谋如何构成责任。
菲律宾的裁员与重组须具备法定事由、履行通知义务并支付法定离职补偿金。本文梳理雇主必须了解的关键合规要点与操作步骤。
对本文主题有疑问？
本文为一般性信息，不构成法律意见。向 ASG Legal AI 提问，即可获得针对您具体情形的、附有法律依据引用的通俗语言解答——免费，无需注册。