Sep 28, 2026·作者:Ablola, Saribong & Gueco Law Offices · 依据本所法律图书馆研究并核验引注

菲律宾PIGO牌照:PAGCOR远程博彩牌照运作机制

PIGO牌照是PAGCOR博彩牌照,允许运营商通过经认证的远程博彩平台在菲律宾开展线上博彩业务。


PIGO牌照是PAGCOR博彩牌照,允许合格运营商经营博彩场所,并通过经认证的远程博彩平台向其注册玩家提供线上博彩服务。根据PAGCOR的《博彩场所设立博彩牌照颁发监管框架》(远程游戏),该博彩牌照涵盖现场投注和线上博彩,且按每种游戏产品分别颁发——每种游戏均需单独取得牌照。该牌照是一项特权,而非合同或财产权,可能被修订、暂停或撤销。

PAGCOR框架下"PIGO"的含义

该框架并未使用"PIGO"一词,而是使用远程游戏(Remote Gaming),其定义为在PAGCOR持牌博彩场所内、实体赌场博彩区域之外进行的电子博彩,包括通过远程博彩平台为特定博彩场所的注册玩家提供的线上博彩或投注。

博彩牌照本身是PAGCOR向合格运营商签发的文书,用于设立和运营承载多种游戏产品的博彩场所,包括接入经认证的远程博彩平台以开展线上博彩。在实践中,业界所称的PIGO即指该牌照。

申请主体资格

只有依法在SEC注册的公司方可申请成为博彩场所运营商。首次申请者和现有持牌运营商均可申请。股东中有外国公民的公司,必须遵守《1991年外国投资法》(R.A. No. 7042,经R.A. No. 8179修订)最新的《常规外国投资负面清单B》。

申请人必须通过PAGCOR的适格性审查,并提交规定的文件要求。其中,公司章程必须显示博彩为其主要或次要目的之一,且公司授权股本不得低于五百万比索(PhP 5,000,000.00),实缴资本不得低于三百万比索(PhP 3,000,000.00)。

场所位置规则

博彩场所与学校及宗教场所的距离不得少于二百(200)米,与其他博彩场所的距离不得少于三百(300)米,但存在例外情形。如拟设场所位于商场、DOT认证酒店或度假村、PAGCOR运营或监管的赌场、斗鸡场或赛马场内,则距离限制不适用。

博彩场所可设于商场、PAGCOR运营或监管的赌场、斗鸡场、赛马场、DOT认证酒店或度假村以及商业楼宇内。同址共设限制适用:商场内可同址共设两个博彩场所,面积不少于400,000平方米的大型商场内可同址共设三个,PAGCOR运营或监管的赌场内可同址共设三个。

申请流程

  1. 领取并填写EG Form No. 1(博彩场所设立申请表),可从www.pagcor.ph/regulatory的Electronic Gaming页面获取,并附上所需文件——位置图、租赁要约或产权证明、董事会决议、距离合规宣誓承诺书,以及(如适用)大地测量工程师证明或DOT认证证书。
  2. 提交扫描件至[email protected]。纸质件须应E-Games Licensing Department(EGLD)要求随时提供。
  3. 支付初始申请费50,000.00比索,须在收到通知后七(7)个营业日内缴纳,且以文件审查合格为前提。
  4. 接受现场查验,由PAGCOR Verification Team(PVT)核实场所位置距离及面积要求。
  5. 自通知之日起三十(30)日内完成全部文件要求、提交拟设场所布局平面图及场地布置概念效果图、以申请人名义取得的有效营业执照,并支付扣除初始费用后的申请费余额。
  6. 等待董事会批准。 合规及缴费并不保证获得批准;牌照的授予须经PAGCOR Board of Directors批准。

批准后的开业前步骤

获批后,EGLD签发批准通知,并准备博彩牌照供PAGCOR Chairman and Chief Executive Officer签署。随后,运营商须对其电子博彩系统、网络连接及博彩终端进行开业前测试,并在开始运营前缴存履约现金保证金(PCD)。牌照在缴存PCD并提交规定文件后发放。

运营商须至少提前七(7)个营业日,使用EG Form No. 5通知EGLD其预定开业日期。随后进行最终检查,EGLD签发开业通知(Notice to Commence)。博彩场所开始运营,是通过远程博彩平台向注册玩家提供线上博彩的前提条件。

新游戏产品如自牌照签发之日起一年内未能开始商业运营,其牌照可能被撤销,但可申请延期并缴纳相应费用。

常见问题

PIGO牌照与PAGCOR博彩牌照是同一回事吗? 是的。授权通过经认证的远程博彩平台开展线上博彩的牌照,即为根据远程游戏框架签发的PAGCOR博彩牌照。每种游戏产品均单独颁发牌照。

外资公司可以取得PIGO牌照吗? 只有SEC注册的公司方可申请。如外国公民持有股份,公司必须遵守《1991年外国投资法》(R.A. No. 7042,经R.A. No. 8179修订)最新的《常规外国投资负面清单B》。

申请费是多少? 初始申请费为50,000.00比索,须在收到通知后七个营业日内缴纳。其他费用(包括PCD)依照最新的《博彩场所运营费用及费率监管框架》执行。

实务要点

  • PIGO是一项PAGCOR博彩牌照,包含接入经认证的远程博彩平台以开展线上博彩。
  • 只有SEC注册的公司方可申请,且每种游戏产品均需单独取得牌照。
  • 最低资本:授权股本5,000,000.00比索,实缴资本3,000,000.00比索。
  • 场所距离规则(距学校及宗教场所200米,距其他博彩场所300米)适用,除非该地点符合豁免情形。
  • 该牌照是一项特权,未经PAGCOR同意不得转让,且可能被暂停或撤销。

主要来源

上述规则源自以下文件,全文附此供参考。

Regulatory Framework for the Issuance of Gaming License for the Establishment of Gaming VenuesOpen in Law LibraryDownload PDF

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