菲律宾产品责任：缺陷商品由谁负责
菲律宾产品责任法依据《消费者法》与《民法典》，追究制造商、分销商及销售商对缺陷商品造成损害的责任。
在菲律宾，产品责任由多方共同承担。缺陷或不安全的消费品造成人身伤害或财产损失时，制造商、分销商或销售商均可能被追究责任。《菲律宾消费者法》（Republic Act No. 7394）规范产品质量与安全，而《菲律宾民法典》（Republic Act No. 386）则提供损害赔偿的一般规则。法律首先保护消费者利益：根据《消费者法》，其条文的解释与实施均应以消费者的最佳利益为准。
谁构成制造商、分销商或销售商
《消费者法》界定了可能被追究责任的主体。根据《消费者法》的术语定义，制造商指制造、组装或加工消费品的任何人。如商品系为他人生产且该他人附加自有品牌名称，则该品牌所有者视为制造商。对于进口产品，制造商的代表——如无代表，则为进口商——视为制造商。
分销商指消费品被交付或出售以供商业分销的对象，不包括制造商或零售商。零售商指直接向消费者销售消费品的经营者。
销售商的定义较为宽泛。若销售商是供应商的子公司或关联公司，与供应商共用人员或存在重叠的高管或董事，或供应商对销售商的销售行为行使监督、指导或控制，则供应商或分销商亦被纳入销售商范畴。
何种产品构成缺陷或不安全
法律使用了特定术语。重大缺陷产品指因缺陷模式、已分销缺陷产品数量及风险严重程度，对公众构成重大伤害风险的产品。不合格产品指不符合适用的消费品安全规则并对公众构成重大伤害风险的产品。
紧迫危险产品指具有不合理死亡、严重疾病或严重人身伤害风险的产品。禁用危险物质包括本身具有危险性或含有有害物质的儿童玩具或物品，以及经法规列为禁用的家庭危险物质。
政府可命令采取的措施
根据《消费者法》，当主管部门认定某消费品具有伤害性、不安全或危险时，可在适当通知和听证后，命令其召回、禁止或从公开销售或分销中扣押。在存在紧迫危险的情况下，主管部门可命令立即召回、禁止或扣押，且必须在四十八小时内给予销售商、分销商、制造商或生产者听证机会。
该禁令持续有效，直至产品安全性得到保证或确立了确保其安全的措施为止。
受害消费者可获得的救济
当主管部门在适当通知和听证后认定产品不合格或存在重大缺陷时，《消费者法》要求制造商、分销商或销售商通知公众并通知各分销商或零售商。主管部门还应指示其向受害方提供救济，救济方式可包括：
- 使产品符合安全标准或修复缺陷；
- 以同类或同等合规产品更换该产品；
- 退还购买价款，扣除合理的使用折旧；以及
- 支付主管部门确定的合理损害赔偿。
重要的是，制造商、分销商或销售商不得就消费者获得上述救济收取任何费用或成本。
《民法典》作为并行责任依据
除《消费者法》外，《民法典》提供了损害赔偿的一般依据。第20条规定，任何人违反法律，故意或过失对他人造成损害的，应赔偿后者。第19条要求每个人在行使权利和履行义务时，应秉持正义、给予每人应得之物，并遵守诚实信用原则。这些条款支持对因过失或恶意造成损害的制造商或销售商提出索赔。
消费者如何主张索赔
因缺陷产品遭受伤害的消费者可通过多种途径维权。其一，可向相应主管部门——食品、药品、化妆品、器械及物质向Department of Health提出；农产品向Department of Agriculture提出；其他消费品向Department of Trade and Industry提出——申请对该不安全产品采取措施。其二，可依据《民法典》寻求损害赔偿。由于《消费者法》规定其解释应以消费者的最佳利益为准，法律倾向于保护买方。
常见问题
缺陷产品致我受伤，谁应承担责任？ 制造商、分销商或销售商可能被追究责任。《消费者法》允许主管部门命令其维修、更换或退款，并支付合理损害赔偿。
缺陷产品可以退款吗？ 可以。根据《消费者法》，退还购买价款（扣除合理的使用折旧）是可能向受害消费者提供的救济之一。
哪个政府机构处理不安全产品？ 视产品而定：食品、药品、化妆品、器械及物质由Department of Health负责；农产品由Department of Agriculture负责；其他消费品由Department of Trade and Industry负责。
实务要点
- 菲律宾产品责任可追溯至制造商、分销商和销售商——不仅限于销售该商品的店铺。
- 《消费者法》允许政府部门召回、禁止或扣押不安全产品，并命令维修、更换、退款或赔偿。
- 消费者获得上述救济时，制造商、分销商或销售商不得收取任何费用或成本。
- 因过失或恶意造成损害时，《民法典》提供了独立的损害赔偿依据。
- 《消费者法》的解释以消费者的最佳利益为准。
主要来源
上述规则来源于以下主要文件，均公布于Official Gazette及国家法规汇编。
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REPUBLIC ACT NO. 7394 - THE CONSUMER ACT OF THE PHILIPPINES
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REPUBLIC ACT NO. 386 - AN ACT TO ORDAIN AND INSTITUTE THE CIVIL CODE OF THE PHILIPPINES
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