菲律宾企业合规日历:SEC、BIR、DOLE与NPC期限
梳理菲律宾企业合规日历:SEC报告要求、BIR登记与发票规则、DOLE报告义务及NPC数据隐私职责,并说明各项义务的触发条件。
菲律宾公司须同时接受多个监管机构的监管,而每个机构都有各自的合规触发条件。证券交易委员会(SEC)依据《修订公司法》管理公司的存续与报告申报。国内税务局(BIR)依据《税法》(经《便利纳税法》修订)管理登记、发票开具与记录保存。劳工与就业部(DOLE)管理劳动与职业安全报告。国家隐私委员会(NPC)依据《2012年数据隐私法》管理个人数据处理。本文梳理各机构的经常性义务,并说明其触发条件。
SEC:公司存续与报告合规
公司自SEC加盖公章签发公司注册证书之日起成立(《修订公司法》第18条)。自此,该法即施加持续性义务。
公司若在成立后五(5)年内未正式组建并开始营业,其公司注册证书自该期限届满之次日视为撤销(第21条)。已开始营业但连续至少五(5)年停止运营的公司,经适当通知与听证后可被置于失信状态。此后其有两(2)年时间恢复运营并遵守SEC要求;未能如此将导致其公司注册证书被撤销。
修改公司章程须经董事会批准,并经代表至少三分之二(2/3)已发行股本的股东表决或书面同意,且自SEC批准时生效;若SEC在六(6)个月内因不可归责于公司的事由未予处理,则自提交时生效(第15条)。董事任期一年,且须持续持有至少一股;不再持有至少一股的董事即不再担任董事(第22条)。
涉及公共利益的公司——包括受《证券监管法典》第17.2条涵盖的公司、银行及准银行机构以及类似实体——其董事会中独立董事须至少占百分之二十(20%)(第22条)。
BIR:登记、发票与记录
向BIR登记以开始营业为触发条件。根据Revenue Regulations No. 7-2024,自雇个人、遗产、信托、公司及其分支机构须在开始营业之日或之前完成登记,该日期自首次销售交易发生之日起算,或自LGU签发Mayor's Permit、Professional Tax Receipt或Occupational Tax Receipt,或SEC Certificate of Registration之日起三十(30)个日历日届满时起算,以先到者为准。
上述法规废止了针对每一独立或不同营业场所的五百比索(P500.00)年度登记费,自2024年1月22日起生效。签发BIR Certificate of Registration时须缴纳三十比索(P30.00)印花税。
在发票开具方面,增值税(VAT)登记纳税人须就每一次货物或财产的销售、易货、交换或租赁,以及每一次服务的销售、易货或交换,开具经正式登记的VAT Invoice,不论金额大小。发票须载明卖方已办理VAT登记,其后注明TIN及分支机构代码,并须显示含税总额并标明其中包含VAT。
账簿及其他会计记录须自申报截止日之次日起保存五(5)年;若在截止日后申报,则自实际申报之日起算。若纳税人存在待决的税务抗议或税收抵免或退税申请,且相关记录对该案件具有实质意义,则须保存至案件最终解决为止。
DOLE:劳动与工作场所报告
劳工与就业部负责管理劳动标准、职业安全与健康以及工作场所报告义务。此处的合规由事件驱动而非按日历驱动:营业场所须向DOLE登记,报告工作场所事故与职业病,并保存安全与健康记录。由于具体表格与频率取决于营业场所所属行业、规模及风险分类,受涵盖的雇主应向DOLE或法律顾问确认其当前义务,而不应依赖通用时间表。
NPC:数据隐私合规
国家隐私委员会负责执行《2012年数据隐私法》及其《实施细则与条例》。该条例要求个人信息控制者根据数据性质、处理风险、组织规模及当前数据隐私最佳实践,实施相应的组织、物理与技术安全措施。
该《实施细则与条例》还规定数据处理系统的登记以及自动化处理运营的通知。个人数据泄露通知是一项独立的、由事件触发的义务:个人数据泄露是指导致个人数据被意外或非法销毁、丢失、篡改、未经授权披露或访问的安全漏洞。涉及访问至少一千(1,000)名个人敏感个人信息的政府合同,属于委员会负责登记管理的处理系统之一。
常见问题
新公司须于何时向BIR登记? 在开始营业之日或之前——自首次销售交易之日起算,或自签发Mayor's Permit、PTR或SEC Certificate of Registration之日起三十(30)个日历日内,以先到者为准。
公司须保存账簿多长时间? 自申报截止日之次日起五(5)年;若逾期申报,则自实际申报之日起算。若存在待决的抗议或退税申请且相关记录具有实质意义,则须保存至案件解决为止。
公司若停止运营会怎样? 若公司在成立后五(5)年内从未开始营业,其注册证书视为撤销。若公司曾运营但连续至少五(5)年停止运营,SEC可将其置于失信状态,并给予两(2)年时间恢复运营。
实务要点
- 将SEC触发条件纳入日历: 五(5)年内开始营业、连续五(5)年停止运营即构成失信状态,以及一旦失信须在两(2)年内恢复运营。
- 按时向BIR登记: 自LGU许可或SEC注册之日起三十(30)个日历日内,或自首次销售之日起算,以先到者为准。
- 开具正确的发票: VAT登记卖方须就每一次销售开具VAT Invoice,不论金额大小;P500.00门槛适用于非VAT卖方。
- 记录保存五(5)年——若存在待决的税务抗议或退税申请,则须保存更长时间。
- 将数据隐私视为持续性义务: 安全措施、处理系统登记及泄露通知均为NPC IRR项下的持续性义务。
Primary sources
上述规则源自以下主要来源。若本所资料库存有该文件的PDF版本,则在此全文嵌入;其余仅列明标题。
RR No. 7-2024 — Implements Section 113, 235, 236, 237, 238, 242, 243 of the Tax Code of 1997, as amended by RA No. 11976 (Ease of Paying Taxes Act), on the registration procedures and invoicing requirements (Date Posted: April 12, 2024)Open in Law LibraryDownload PDF
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REPUBLIC ACT NO. 11232 - AN ACT PROVIDING FOR THE REVISED CORPORATION CODE OF THE PHILIPPINES
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NPC IRR OF REPUBLIC ACT NO. 10173, August 24, 2016
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