菲律宾雇佣合同与外国雇主:菲律宾劳工必须了解的规则
菲律宾雇佣合同涉及外国雇主时,须遵守菲律宾关于招聘、工资与海外派遣的劳工法规。本文梳理直接雇佣禁令、合同最低标准及就业许可等核心规则。
菲律宾关于与外国雇主签订雇佣合同的规则,取决于菲律宾籍劳工实际工作地点。如果该劳工在菲律宾受雇于一家外国公司,但将在本地提供服务,则该安排通常受国内劳动法管辖,雇主可能需要取得就业许可。如果该劳工将被派遣至海外,则《劳动法典》及其实施细则要求招聘必须通过经授权的招聘机构进行,且书面合同须符合最低标准。外国雇主直接雇佣受到限制,且合同不得低于菲律宾劳动与社会立法所设定的保护标准。
谁可以为外国雇主雇佣菲律宾劳工
根据《劳动法典综合实施细则》,除通过法律授权的主体外,任何雇主不得为海外就业雇佣菲律宾劳工,例如私营职业介绍所、私营招聘实体、船舶或船员代理机构,或经劳工部长授权者。此即直接雇佣禁令。
豁免范围很窄。外交人员、国际组织的官员与雇员,以及经部长授权的其他雇主所进行的直接雇佣属于豁免情形,且此类雇佣由海外就业发展委员会处理。
对于本地招聘与安置,只有私营职业介绍所、私营招聘实体、船舶或船员代理机构,以及经部长授权的其他实体方可参与。只有菲律宾公民,或至少百分之七十五(75%)的授权及有表决权股本由菲律宾公民拥有并控制的公司或合伙企业,方可从事招聘与安置业务。
合同必须符合最低标准
《综合实施细则》规定,雇佣合同在任何情况下均不得规定低于该部门所确立标准的雇佣条件,且该标准不得低于菲律宾劳动与社会立法或惯例的基本要求。
合同应包含:正常工作时间的有保障工资及超出时间的加班费、从雇佣地至工作地点及返程的免费交通、充足的食宿、免费的紧急医疗与牙科治疗、正当的解雇理由、工伤补偿福利及战争危险保障(包括人寿与意外保险)、劳工死亡时遗体与财产运回安排,以及通过菲律宾银行系统向受益人汇寄工资与津贴。
每家私营职业介绍所必须将主雇佣合同提交该局评估与批准。该局采用统一的服务协议与雇佣合同格式,所有雇主在雇佣海外劳工时必须采用该示范合同。
外国雇主雇佣外籍人士在菲律宾工作
反向情形同样受到监管。根据《劳动法典》,任何寻求入境菲律宾就业的外籍人士,以及任何希望在菲律宾聘用外籍人士的国内或外国雇主,必须取得劳工部签发的就业许可。
该许可可签发给非居民外籍人士或申请的雇主,前提是经认定在申请之时菲律宾境内无胜任、有能力且愿意提供该外籍人士拟从事服务的人员。许可一经签发,该外籍人士未经劳工部长事先批准,不得转任其他工作或更换雇主。
费用、汇款与禁止行为
《劳动法典》强制要求海外合同劳工按劳工部长规定的规则,将其外汇收入的一部分汇寄给家属、受抚养人或受益人。
关于费用,就业援助申请人在通过该机构努力获得就业之前,或在该劳工实际开始就业之前,不得被收取任何费用,且每笔付款均须有经批准的收据。该《综合实施细则》亦禁止向劳工收取其他费用,并规定手续费与福利基金缴款在任何情况下均不得向劳工收取,但缴费型海员福利基金除外。
《劳动法典》列举了禁止行为,包括收取超出允许收费标准的金额、就招聘或雇佣提供虚假通知或文件,以及未经该部门批准替换或更改经其批准的雇佣合同。
常见问题
外国雇主能否不经代理机构直接雇佣菲律宾人? 就海外就业而言,通常不可以。《综合实施细则》规定了直接雇佣禁令,仅有有限豁免,例如外交人员、国际组织的官员与雇员,以及经劳工部长授权的雇主。
海外雇佣合同必须包含哪些内容? 必须符合该部门设定的最低标准,并包含有保障工资与加班费、免费交通、食宿、医疗、正当解雇理由、保险保障,以及通过菲律宾银行系统汇寄工资等项目。
外国公司能否在菲律宾聘用外籍人士? 可以,但须取得劳工部签发的就业许可,该许可在认定菲律宾境内无胜任、有能力且愿意提供相关服务的人员后签发。
实务要点
- 海外雇佣菲律宾劳工通常必须通过经授权的招聘机构;直接雇佣属于例外而非常态。
- 书面合同不得低于菲律宾劳动与社会立法标准,并应遵循该部门的示范合同。
- 海外劳工的雇佣合同须提交该局评估与批准。
- 将外籍人士带入菲律宾的外国雇主必须取得劳工部签发的就业许可。
- 对《劳动法典》及其实施细则的解释存有疑义时,应作有利于劳工的解释。
主要来源
上述规则取自以下主要来源,其公布于《官方公报》及国家法规汇编。
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OMNIBUS RULES IMPLEMENTING THE LABOR CODE - OMNIBUS RULES IMPLEMENTING THE LABOR CODE
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Labor Code of the Philippines (Presidential Decree No. 442)
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