菲律宾股东纠纷与少数股东权利实务指南
本文解析菲律宾《修订公司法》如何通过表决权、董事罢免规则及SEC救济途径保护少数股东权利,并为股东纠纷提供实务应对思路。
少数股东在菲律宾主要透过表决权、通知与会议规则,以及请求 Securities and Exchange Commission(SEC)介入的权利获得保护。Revised Corporation Code of the Philippines (Republic Act No. 11232) 赋予即使持有无表决权股份的股东对重大公司变更事项的表决权,允许股东以三分之二表决权罢免董事,并授权 SEC 在无正当理由未举行选举时命令举行选举。当董事会控制权存在争议时,这些保护措施尤为重要。
何种股东构成少数股东
少数股东是指不控制董事会的任何股东。在股份公司中,董事会依据 Revised Corporation Code 第22条 行使公司权力、开展全部业务并控制公司全部财产。由于董事由多数股东选举产生,少数股东在普通事项上可能被多数票否决。
法律仍保障一系列基本权利。依据 第6条,除被分类并发行為"优先股"或"可赎回股"的股份外,任何股份不得被剥夺表决权,且公司必须始终存在一类或一系列具有完整表决权的股份。
少数股东保留的表决权
即使持有无表决权股份的股东,也有权对 第6条 所列根本性事项行使表决权,包括:
- 修改公司章程;
- 通过及修改内部细则;
- 出售、出租、交换、抵押、质押或以其他方式处置公司全部或实质上全部财产;
- 发生、设立或增加债券债务;
- 增加或减少法定股本;
- 与其他公司合并或整合;
- 将公司资金投资于其他公司或业务;及
- 公司解散。
对于公司章程的修改,第15条 要求董事会多数票加上代表至少 已发行股本三分之二(2/3) 的股东表决或书面同意。这使规模足够大的少数股东集团对公司章程变更拥有真正的制衡力。
罢免董事与保护董事会代表权
依据 第27条,任何董事或受托人可由持有或代表至少 已发行股本三分之二(2/3) 的股东罢免。罢免可有因或无因,但同条设有重要保障:无因罢免 不得用于剥夺少数股东依据第23条可能享有的代表权。
第27条亦规定程序。罢免须在定期会议或为此目的召集的特别会议上进行,且须事先通知股东拟提出罢免的意图。特别会议须由秘书依总裁命令,或依持有至少已发行股本多数的股东书面要求召集。如秘书在收到要求后未能或拒绝召集会议,签署要求的股东可直接召集。
未举行选举的情形
股东纠纷中常见的冲突点之一是拒绝或未能举行选举。依据 第25条,未举行选举及其原因须在预定日期起 三十(30)日 内报告 SEC,报告须指定不迟于预定日期起 六十(60)日 的新日期。
如未指定新日期,或重新安排的选举同样未举行,SEC 可依股东、成员、董事或受托人的申请,在核实未举行选举无正当理由后,简易命令举行选举。SEC 可就通知、时间地点、主持人员及登记日期发出命令。值得注意的是,尽管公司章程或内部细则有相反规定,该会议所代表的股份构成进行选举所需的法定人数。
SEC与法院
SEC 对公司拥有广泛权力。依据 Securities Regulation Code (Republic Act No. 8799) 第5条,SEC 可对违反法律及其规则的行为施加制裁,发出停止令以防止欺诈或损害投资公众,并强制注册公司的高管在其监督下召集股东会议。
同一条款将 SEC 对 Presidential Decree No. 902-A 第5条 所列案件的管辖权移交一般管辖法院或适当的 Regional Trial Court。实践中,公司内部纠纷——包括涉及股东权利执行的纠纷——在指定的 Regional Trial Court 分庭审理,而 SEC 继续行使其监管与监督职能。
常见问题
少数股东能否被逐出董事会? 董事可由代表至少已发行股本三分之二的股东罢免。但无因罢免不得用于剥夺少数股东依据 Revised Corporation Code 第23条可能享有的代表权。
如未举行股东会议,少数股东可采取何种措施? 可向 SEC 提出申请。依据第25条,SEC 在核实未举行会议无正当理由后,可简易命令举行选举。
无表决权股份是否享有任何权利? 享有。依据第6条,无表决权股份持有人仍可就修改公司章程、增加股本、合并及解散等重大事项行使表决权。
实务要点
- 少数股东权利以 Revised Corporation Code 为依据,特别是第6条、第15条、第22条、第23条、第25条及第27条。
- 无表决权股份对根本性公司变更仍享有表决权。
- 修改公司章程及罢免董事均须三分之二表决权。
- 如无正当理由未举行选举,SEC 可命令举行选举。
- 公司内部纠纷通常在 Regional Trial Court 审理。
主要来源
上述规则源自以下主要来源,均刊载于 Official Gazette 及国家法规汇编。
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REPUBLIC ACT NO. 11232 - AN ACT PROVIDING FOR THE REVISED CORPORATION CODE OF THE PHILIPPINES
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REPUBLIC ACT NO. 8799 - THE SECURITIES REGULATION CODE
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